Protekla 2009. godina, mereno brojem brojem usvojenih zakona i napretkom u procesu evropskih integracija, bila je jedna od najuspešnijih u celom periodu od 2000. godine. Tako je, na primer, od 113 predloga zakona koje joj je uputila Vlada, Narodna skupština usvojila 109. To je pre svega bio rezultat efikasnijeg rada Skupštine posle promene njenog poslovnika početkom godine, pozitivnih signala iz Evropske unije, ali i znatno povećane efikasnosti nekoliko ministarstava u pripremi zakona. Istovremeno, posle mnoštva usvojenih zakona, u mnogim oblastima nije usledila njihova dosledna i efikasna primena prema kriterijumu Evropske unije „Zakon usvojen - mera sprovedena".
Prema izveštaju Kancelarije za evropske integracije, u trećem tromesečju ove godine Nacionalni plan evropskih integracija (NPI) u četvrtom kvartalu 2009, mereno brojem usvojenih propisa, uključujući i podzakonske, ispunjen je sa 77% (od 115 svih propisa planiranih za usvajanje usvojeno je 88). U istom periodu po broju usvojenih predloga zakona (13) Vlada je svoj plan ispunila samo sa 52%, dok je Skupština usvojila 22 zakona, od kojih su većina bili zakoni o izmenama i dopunama zakona koji su usvojeni prethodnih nekoliko godina.
Sprovodeći NPI, Srbija je u velikoj meri reformisala oblasti unutrašnjeg tržišta (standardizacija, tehnički zahtevi, konkurencija, državna pomoć, finansije), životne sredine (zaštita vazduha, upravljanje svim vrstama otpada i hemikalijama, zaštita prirode...), poljoprivrede (ruralni razvoj, veterina, fitosanitarna politika i bezbednost hrane) i intelektualne svojine. Vlada je 24. decembra usvojila promene u NPI, tako sto će važan prioritet, pored novih zakona, biti donošenje podzakonskih propisa koji će ubrzati i olakšati primenu novih propisa.
U tekstu koji sledi, najpre se daje tabelarni pregled svih usvojenih zakona u 2009. godini, a potom se, prema ustaljenoj praksi, daju kratki prikazi svih zakona iz četvrtog kvartala koji nisu prikazani u prethodnom broju. *
* Zakoni u tabelarnom pregledu, koji nisu prikazani u prethodnom broju, dati su u boldu .
Priredila REDAKCIJA PREGLEDA-RS
